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关于印发《贵阳国家高新技术产业开发区高层次创新创业人才项目评审暂行办法》的通知

4323党政办公室2013-04-09

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文章摘要:,砖窑气决泉达李德生,机修话梅防暴。

筑高新党发〔2013〕6号

 

中共贵阳国家高新区工委 贵阳国家高新区管委会

关于印发《贵阳国家高新技术产业开发区高层次创新创业人才项目评审暂行办法》的通知

区属各部门、垂直管理部门、直属企事业单位

《贵阳国家高新技术产业开发区高层次创新创业人才项目评审暂行办法》已经党工委、管委会研究同意,现予印发,请各部门(单位)认真贯彻落实。

 

中共贵阳国家高新区工委

贵阳国家高新区管委会

201349

贵阳国家高新技术产业开发区高层次

创新创业人才项目评审暂行办法

第一章   则

第一条 为贯彻落实中共贵阳市委、贵阳市人民政府《关于在贵阳国家高新技术产业开发区建设人才特区的意见》(筑党发〔201210号)(以下简称《意见》)精神,建立规范的高层次创新创业人才项目评审机制,确保《意见》顺利实施,结合高新区工作实际,特制定本评审办法。

第二条 项目评审坚持公开、公平、公正、择优的原则,好中选优,优中选精,科学规范操作。

第三条 评审工作在区人才特区建设工作领导小组的领导下,由区人才特区办公室牵头组织,区组织人事部、区科技创新促进局、区创业服务中心、区财政局、区产业发展局、区招商局等部门共同参与完成。

 

第二章  评审内容

 

第四条  评审重点

1、申请人是否符合高层次创新创业人才条件,在国际或国内某一学科、技术领域为带头人,并能组织一支良好的研发、管理和经营团队;

2、项目是否符合国家、省产业与技术政策以及高新区产业发展的重点领域;

3、拥有发明专利等自主知识产权的核心技术成果情况,以及成果的创新性、先进性、可靠性;

4、项目的市场前景,形成的产业规模和经济社会效益,以及对带动相关产业发展、提升产业结构的作用;

5、项目计划及实施方案的科学性、可行性,计划目标、时间进度与经费安排等的合理性。

第五条 评审依据申请人提供的以下申报材料及按照《贵阳国家高新技术产业开发区高层次人才认定评定暂行办法》提供相关资料:

(一)《贵阳国家高新区高层次创新创业人才项目申报表a类(适用引进自主创业人才填写)》、《贵阳国家高新区高层次创新创业人才项目申报表b类(适用于企业引进高层次研发或管理人才)》。

(二)附件材料:(1)高层次创新创业人才(团队)学历学位及相关资质证明;(2)科技成果鉴定证书、检测报告、查新报告、相关资格等证明材料复印件;(3)技术成果为发明专利,需提交专利证书以及被授予专利权后最近一年缴纳的年费发票复印件;(4)技术成果为计算机软件,需提交软件著作权登记证书复印件和软件所属领域的情况说明;(5)公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证以及公司章程等公司资质证明;(6)其他相关证明材料。

 

 

第三章  评审程序及方式

 

第六条 评审程序

按照产业门类分别设立专家评审小组,每组一般为5名成员,由3名同行技术专家(从科技专家库中抽取专家)、2名风险投资或管理专家组成,对创业项目进行联合评审。在审阅申报评审资料并听取申请人对创业团队、技术水平、管理及资金状况、市场前景、项目可行性、商业模式等内容进行阐述答辩后,专家评审小组成员分别根据评审标准进行综合打分,并进行小组讨论。在综合打分和小组讨论的基础上,形成评审意见。

第七条 基本标准(总分100分)

(一)申请人员及团队(20分)。主要从申请人的学习、工作及创业经历,个人专长及代表性成果,项目实施中起到的作用,技术、管理、协调能力等。团队构成,研发与管理人才的组合搭配、创新意识、能力条件、专业素质及开拓能力等方面进行评价。

(二)技术水平(20分)

主要从项目产品的技术创新程度(独创性和新颖性、集成创新和继承创新)、项目产品技术先进性的比较(是国际领先还是国际先进、国内领先还是国内先进)、项目的技术含量(主要从项目本身技术的复杂程度、技术的难易度、研发的投入)等方面进行评价。

(三)项目可行性(25分)

主要从项目计划书(商业计划书)的完整性、合理性及可行性等方面进行评价;包括管理状况,幸运飞艇直播:企业的组织结构、管理体系建设情况;资金状况,融资的可信度,风险控制能力,资金条件与实施项目计划的匹配能力(或自有资金能力范围);项目可行性,项目产品技术性能指标设定的合理性、技术产品商品化经济指标预期的合理性。

(四)商业模式及市场前景(20分)

主要从项目产品开发、生产、营销策略的合理性,其获利方式以及未来1-5年的定位与发展规划情况;项目产品的市场需求、竞争优势、未来赢利能力及可持续性等方面进行评价。

(五)成果评价(15分)

主要从企业经营发展状况,取得的阶段性成果等方面进行评价。

(六)特别加分(总分5分)

1、申请人为国家“两院”院士、国家“千人计划”人选、国家“百千万人才工程”人选,系项目主要负责人(3分);

2、申请人及团队已有成功的创业经历(2分)。

第八条  有以下情形之一者,一票否决:

1、申请人不具备高层次创新创业人才申报资格,经确定内容不属实或伪造等;

2、申报创新类的没有带技术、带项目,申报创业类的没有

带技术、项目、启动资金;

3、申请人的知识产权、论文发表情况或技术创新成果确定不属实或伪造等;

4、项目内容明显不符合国家、省、市产业、技术政策,属于落后产能、落后方向的。

第四章  评审专家组成

 

第九条 评审专家应具备以下基本条件:

1、技术专家:行业学术造诣深、学术思想活跃、熟悉被评项目的国内外技术和产业发展现状及趋势、有评价分析能力、从事实际科研开发工作;

2、管理专家:熟悉国家、省、市产业与技术政策,掌握经济、科技发展基本规律,具有丰富的管理实践经验;

3、风险投资专家:熟悉风险投资资金的管理,具有丰富的资本运作经验;

4、知识产权专家:熟悉知识产权的相关法律、法规,直接从事知识产权工作;

5、财务专家:具有注册会计师资质或高级会计师以上职称,熟悉企业财务工作,具有较强的财务评价分析能力。

第十条 评审专家的选择充分考虑专业互补性,专家构成应科学合理。评审遵循回避原则,专家对可能影响公正性的评审项目要实行回避。专家邀请主要从省、市咨询专家库中按专业随机遴选或通过推荐等方式。

 

第五章  评审纪律

 

第十一条 参加评审工作的专家和工作人员应严格遵守有关的保密规定,切实保护申报者和评审者的权益。

1、保护申报者的知识产权,不准擅自复制、抄录和留用申报材料,不得以任何形式泄露申报材料内容;

2、不得泄露专家姓名、评审过程中的意见和评审结果,以及其他有可能影响评审公正性和有损国家或申报人利益的信息;

3、项目评审会的有关资料和评审记录,在会议结束后由各专家组联络员负责收回存档;

4、严格限制与评审无关的人员和应回避人员参加评审会议;

5、对违反纪律规定、侵犯申报者知识产权、办事不公正和泄露有关评审情况的人员,将取消参加评审工作的资格,并视情况追究其责任。

 

第六章  附  则

 

第十二条 本评审办法由贵阳国家高新区工管委授权区人才特区办负责解释。

第十三条 本评审办法自发布之日起实施。

 

 


贵阳国家高新区党政办公室                                     2013年4月9日印发


                                                                                                          共印30份

 

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